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建站经验教程:SiteServer解读关于政府网站的思考
来源: ‖ 作者: ‖ 点击: ‖ 时间:11-12-09 10:42:07 ‖ 【 】‖ 我要投稿

自互联网产业在国内发展起来,各种网站就如雨后春笋一般成长起来。各地政府做为服务于人民的职能部门,也建立起了用于与广大人民交流沟通的网站。自政府门户网站兴起以来,关于政府网站定位的著作和论文就一直没间断过。且随着政府门户网站大规模建成以来,政府网站不同的需求,政府部门的具体职能不同,都使得政府网站的定位不断多样化,复杂化。

SiteServer CMS六年来为政府网站做项目的经验显示,目前政府网站最常规的三大模块:信息公开(或政务公开),在线办事(或在线服务),互动交流(或公众参与、政民互动)。而这三大功能,逐渐得到业界专家的认可,也为越来越多的政府所效仿。但从定位本身也应该清晰的看到,这三大职能存在一些模糊的概念,是需要深入探索分析的。例如“信息公开”区别于“政务公开”,在线办事中的“办事”与“服务”是有差异化的,“互动交流”与“公众参与”间也存在着方式上的明显不同。

现在,随着网站进一步的发展,特别是地方政府门户网站的广泛建设和持续投入,各地政府往往会受到指标和考核要求的束缚,造成千网一面,网站大同小异,在一定程序上阻碍了地方政府门户网站的探索、创新与实践,因此十分有必要在理论上进一步探讨网站的定位。

中国日照市人民政府(http://www.rizhao.gov.cn),是SiteServer CMS为日照市人民政府实施的网站。打开网站,看到导航栏中有“走进日照”“政府之窗”“信息公开”“网上办事”“交流互动”等栏目。可以看出,日照市政府网站的目标是:一是对外宣传的平台;二是内部工作人员的平台;三是给基层人民提供便利服务;四是官民互动。很显然,结构和定位非常明确,栏目结构也很清晰,反映了作为政府网站门户的结构和作用。

通过对大多数政府网站的分析发现,现在很多政府网站对自己的定位不够精准。而政府网站做为政府在网络世界中的窗口,是我国政府改革和行政管理创新的交汇点,已经成为我国政府网站发展的价值标杆。而今,政府工作人员对网站的运营力,创新力,技术力都需要提升,特别是当政府有独特行政理念的时候,更需要政府网站具有多样化,贴切化,专业化的属性。这时,政府网站有一个正确的定位就显得极其重要,总结近些年来百容千域在政府门户网站建设项目中的经验,以及多年来的深刻思考,柏袍认为政府网站应注重以下定位:

一是要做为对外宣传的网络窗口,网站中展示出该地区的特色文化,风采,政绩等,成为政府部门的主要网络宣传手册。长远来看,网络宣传比电视以及报纸的宣传力度更大,传播范围更广,影响力更为深远。因此,将地方的所有优秀风采展示出来,给外部人员一个最好印象,对政府网站来说是极其重要的,而且这个功能应该进一步突出强化。

二是要机构涵盖全面,职能分工细致。对于机构、分支比较多的大型政府门户网站,不应所有机构分支都混淆一体,这样不仅让外部人员看起来眼花缭乱,也给网站管理人员造成了很大的负担。SiteServer CMS的许多客户都选择各分支机构建立子站点,这是一个很有效很实用的方式。这样一来,需要查询不同职能部门信息的人民就可以在查看列表下轻松定位,节省了许多不必要的麻烦。

三是互动平台简单实用性,政府网站作为民政交流互动的平台,承载了人民检测的重要责任。因此,平台尽量避免花哨的界面,应注重于简单实用,给基层人民用户提供切实方便的服务,以更好的达到政民互动,提升政府形象,同时,也加强了政府与人民的友好关系。

四是着力成为引导当地信息化建设,文化发展,教育提高等的主要平台,以政府网站为依托,对下传达关于政府最新的发展趋势及最好的精神面貌,对上收集各职能部门及基层人民好的建设,使政府网站成为当地网络建设及地区建设的领先内容平台。

五是作为吸引旅游和资本

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