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湖南求实网络政府网站解决方案
来源:本站 ‖ 作者:本站 ‖ 点击: ‖ 时间:08-12-11 14:16:09 ‖ 【 】‖ 我要投稿

    第一章 项目概述
  一、关于政府门户网站的建设
  在信息化建设的五大领域中,电子政务建设排在首位。从电子政务的对象和职能看,可分为内部和外部两个部分。内部主要是各级政府之间、政府的各部门之间以及各公务员之间的互动。承担政府的决策和管理职能;外部主要是政府与企业、政府与公众之间的互动,承担政府对外服务和监管职能。
    政府门户网站的建设,在于实现政府电子政务中外部的主要只能。
    政府门户网站的定位
    门户网站是政府部门信息发布的总平台,也是政府部门集中对外提供服务的总平台,这个平台能够为政府提供虚拟主机、电子邮件、信息检索等服务;能通过导航程序在技术、功能等方面实现网站间有机衔接;能对政府部门的网站域名、应用项目、网页风格、电子邮箱、连接方式、数据结构等进行统一规划、管理;能起到政府对外宣传和招商引资的作用;能为广大公众在网上浏览咨询直接办事提供服务,把电子政务推进到实用阶段。
    第二章 需求分析
    2.1 政府网站现状
  政府公众网站作为电子政务的窗口和应用平台,近年来在我国呈现出良好的发展势头。但是由于我国电子政务起步较晚,并且没有现成的经验可以借鉴,目前的政府网站存在一些不可忽视的问题:政务公开不够充分、网上信息不够丰富、更新频率低、应用水平比较低、网上办事功能不强、不能提供“一站式”服务等情况。
  从政府部门网站的总体情况来看,存在着以下主要问题:
  (1)网站数量较少,管理维护水平不高,质量相对较差,体系结构不合理,维护困难;
  (2)网站栏目设置不全,功能不健全,宣传力度小,推广不力;
  (3)网站信息不够丰富,更新不及时;
  (4)网站交互性相对较差,服务功能较弱;
  (5)缺乏统一规划,建设和管理不规范。
    2.2 门户网站建设的必要性
  “政府门户网站建设的必要性主要体现在以下几个方面:
  (1)门户网站已成为电子政务发展的主要趋势。
  中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中办发(2002)17号)要求:“近两年重点建设并整合中央和地方的综合门户网站”我国信息化建设发展较快的北京、上海率先建起来政府门户网站,北京叫“首都之窗”,上海叫“中国上海”,建门户网站已经是大势所趋,势在必行。
  (2)建设政府门户网站有利于信息整合,展示政府的整体形象。
  政府上网工程实施以来,群众对政府网站两个最基本的要求;一是功能比较完善,速度快,查询信息比较方便;二是信息要丰富,要看得东西尽量在网上都能查到。这就要求政府网站要尽可能的把可以对外公开的信息都整合到一起,发布发到网上供群众浏览、查询,给群众一个完整的政府形象。
    (3)建设政府门户网站,有利于推动经济发展。
  以良好的城市形象吸引外资的投入。在塑造城市环境的同时,不可能忽视网络这种无形的城市形象。建立和政府门户网站,有利于护理政府的对外形象,吸引外资的投入,推动经济的发展。
    2.3 门户网站建设的目标
  总体建设目标
    政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体,是电子政务重要的对外服务窗口,政府门户网站的建设目标是:具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。
  在网络系统的建设中,将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设,实现以下目标:
  (1)网络平台:支持多媒体信息传输,能灵活调度网络资源,有较完备的网管功能,有切换到备份系统的能力,有安全防范和审计分析能力。
  (2)应用体系:重点建设好各种应用项目,包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享;逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。
    (3)数据库体系:建立安全可靠的数据库体系;具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能;逐步建立适应信息共享标准的各类数据库实体。
  (4)安全体系:建立标准统一、分级别授权管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。
    2.4门户网站建设的内容
  政府门户网站的建设内容包括以下几个主要方面:
  (1)整合信息资源,建立政府信息资源库
  (2)建立以事务链为中心的政务公开系统,体现服务型政府新形象;
  (3)建立“网上行政审批中心”,提供“一站式”服务;
  (4)逐步扩展政府门户网站功能,建设综合性地方网站门户。
    第三章 系统总体设计
    3.1系统设计原则
  3.1.1先进性和成熟性
  信息技术尤其是软件技术发展迅速,新理念、新体系、新技术迭相推出,这造成

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