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河北省群众工作问责暂行办法
来源:不详 ‖ 作者:佚名 ‖ 点击: ‖ 时间:11-08-23 10:42:42 ‖ 【 】‖ 我要投稿
发布部门: 河北省政府
发布文号:
   第—章 总则
    第一条 为进一步加强和改进群众工作,切实维护群众利益,根据《中华人民共和国公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发〔2009〕25号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》(监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局令第16号)等相关法律规定,制定本办法。
    第二条 本办法适用于全省各级党的组织、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及经法律法规授权或委托具有行政管理职能单位的工作人员(以下简称“机关工作人员”)。
    第三条 问责坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
    第四条 对机关工作人员问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
    第二章 问责情形
    第五条 有下列行为之一的,视情节问责:
    (一)对群众工作的政策措施和工作部署不传达贯彻、不督促落实的;
    (二)对保障和改善民生的有关重大决策不贯彻落实或落实不到位的;
    (三)对公开承诺的民生事项不认真组织实施未兑现的;
    (四)不尊重群众意愿搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”造成重大损失或恶劣社会影响的;
   (五)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为或不作为,引发群体性事件或其他重大事件的;
    (六)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的;
    (七)对属于职责范围内的事项推诿扯皮,不落实首问首办责任制,不按规定时限或承诺时限办结的;
    (八)对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的;
    (九)利用职权或工作便利“吃、拿、卡、要”,违规向管理或服务对象摊派或收取钱物,违规要求接受有偿服务、购买指定商品的;
    (十)擅自出台收费、罚款项目,下达收费、罚款指标,违规收费、罚款的;
    (十一)违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施的;
    (十二)违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动的;
    (十三)对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的;
    (十四)拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项,拒不执行上级机关的明确处理意见,或编报虚假材料欺骗上级机关,造成严重后果的;
    (十五)在处理信访事项过程中,工作作风简单粗暴,或不按政策和法定程序办理,造成严重后果的;
    (十六)不认真落实包案制度,致使信访事项久拖不决,造成严重后果的;不及时处理重要信访来信、来访或不及时研究解决信访突出问题,导致矛盾激化,造成严重后果的;
    (十七)其他应当问责的行为。
    第六条 有本办法第五条所列问责情形,属于机关工作人员个人行为的,对当事人问责;情节严重、造成恶劣影响的,同时对有关领导问责;属于单位行为的,对单位主管领导或主要领导问责。
   第三章 问责方式及适用
    第七条 问责方式:
    (一)告诫;
    (二)责令公开道歉;
    (三)停职检查;
    (四)调离岗位;
    (五)降职;
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